Faq's
Vragen over Aarhus-richtlijn
1. Wat houdt de Aarhus-richtlijn in?|
In 2005 is met publicatie in Staatsblad nr. 66 de Wet uitvoering Verdrag van Aarhus in werking getreden. De wet is de Nederlandse implementatie van de Europese richtlijn 2003/4/EG Toegang van het publiek tot milieu-informatie, die weer een uitwerking is van het VN Verdrag van Aarhus (1998). In het verlengde van de nieuwe wet zijn de Wet milieubeheer (WM) en de Wet openbaarheid van bestuur (WOB) aangepast. Samen vermelden de wetten een aantal eisen ten aanzien van de openbaarmaking van milieu-informatie waaraan overheden vanaf 14 februari 2005 moeten voldoen. Dit heeft gevolgen voor zowel de passieve openbaarmaking (het verstrekken van milieu-informatie op verzoek) als de actieve openbaarmaking. Wat het laatste betreft is iedere overheid verplicht de eigen milieu-informatie uit eigen beweging geordend aan burgers te ontsluiten via openbare telecommunicatienetwerken. Dit geldt voor alle milieu-informatie die vanaf 14 februari 2003 is geproduceerd. Wettelijke verplichtingen ten aanzien van aantallen te ontsluiten documenten met deadlines zijn er niet. Zo spreekt de Aarhus-richtlijn alleen van het 'geleidelijk beschikbaarkomen' van lijsten met documenten. Overheden hebben enkel een inspanningsverplichting. Bronnen:
 Aarhusplichten.
|
2. Aan welke Aarhus-eisen moeten overheden voldoen?
Passieve openbaarheid: procedurele wijzigingen voor alle WOB-verzoeken
Gemeenten moeten de volgende praktische voorzieningen treffen om de toegankelijkheid van milieu-informatie te vergroten:
|
3. Wat is een Aarhusregister?| Een Aarhusregister is een geordende lijst van de milieudocumenten van een overheid. Deze lijst vervult de Aarhuseis aan overheden om de beschikbare milieu-informatie te ordenen met het oog op de systematische en actieve verspreiding ervan onder burgers. |
4. Waar vind ik het Aarhus-register van mijn gemeente?|
Het Aarhusregister van uw gemeente zou u moeten kunnen vinden op de gemeentesite. Maar de kans dat het er op staat is klein.
In Nederland heeft nog maar een beperkt aantal gemeenten expliciet voldaan aan de Aarhusverplichting tot het aanleggen van een Aarhusregister. Er wordt naar de geest van de Aarhusrichtlijn gehandeld, maar het niveau van uitvoering is nog niet optimaal. Provincies en grote steden scoren redelijk goed. Met name de ministeries en de kleinere gemeenten zijn minder ver gevorderd in het Aarhus-proces. De wijze van uitvoering door de overheden loopt zeer uiteen. Er is veel activiteit op het gebied van de actieve openbaarheid, maar weinig landelijke uniformiteit. De gestage vooruitgang op het gebied van het actief openbaar maken van milieu-informatie is vooral te danken aan de Wob en niet aan de Aarhusrichtlijn. Voor een samenvatting van de evaluatie klik hier. |
5. Geldt de Aarhusrichtlijn enkel voor gemeenten?| De Aarhusrichtlijn geldt voor alle overheden, semi-overheden en voor instanties die informatie van een overheid beheren. |
6. Hoe kunt u als burger gebruik maken van uw Aarhusrecht?|
U kunt gebruik maken van de overheidsverplichting tot actieve en passieve openbaarheid van milieu-informatie. Actieve openbaarheid Volgens de actieve verplichting moet u op de gemeentesite een lijst kunnen vinden met daarin geordend op bijvoorbeeld thema titels van alle milieudocumenten die voor burgers relevant kunnen zijn, met verwijzingen waar u die kunt inzien. De lijst mag desnoods op papier op een tafeltje in de hal van het gemeentehuis liggen, maar overheden worden aangespoord de lijst in digitale vorm op internet te plaatsen. Het raadplegen van de lijst is kosteloos. Passieve openbaarheid Volgens de passieve verplichting kunt u een milieudocument uit de lijst op verzoek inzien. U kunt zelf kiezen hoe u de informatie wilt ontvangen, op papier of digitaal. De informatie moet binnen vier weken zijn geleverd. U hoeft geen belanghebbende te zijn en u hoeft ook niet voor de dienstverlening te betalen. Een gemeente die zijn Aarhuszaken goed op orde heeft, zal zijn documenten al digitaal op haar site beschikbaar hebben, zodat u niet expliciet een verzoek zult hoeven te doen. |
Vragen over Aarhusportaal
7. Voldoet een overheid aan de Aarhus-richtlijn als men deelneemt aan Aarhusportaal?| Ja tenzij. Het Aarhusportaal biedt een overheid instrumenten om te bepalen welke informatie Aarhusplichtig is (Aarhustest), om automatisch een Aarhusregister te produceren (Regsiterdienst) en om de informatie optimaal doorzoekbaar te maken (Zoekdienst en Dialoogdienst). De overheid moet er zelf voor zorgen dat ze haar informatie met het systeem ontsluit en het register en de zoek- en dialoogapplicatie op haar site plaatst. |
8. Hoe krijgt onze gemeente een Aarhusregister via Aarhusportaal?| Het enige wat u hoeft te doen is zorgen dat uw gemeente contact opneemt met Aarhusportaal. Wij zullen de gemeente dan een aanbieding doen. Desgewenst kan de gemeente Aarhusportaal enkele weken gratis uitproberen. |
9. Hoe lang duurt het voor een gemeente een Aarhus-register via Aarhusportaal heeft?| Binnen een week. |
10. Kan Aarhusportaal ook gemeentebreed worden ingezet?| Vanaf 2011 kent Aarhusportaal een dienst die alle informatie van de gemeente ontsluit, dus niet enkel de milieuinformatie. Dat is de Dialoogdienst. |
| Zoeken in alle Aarhus documenten: klik hier. |
 |
Contact |
 |
Faq's |
|
Brochures |
 |
Portfolio |
 |
Aarhusportaal - Disclaimer |